(3ª Parte)(Borrador) ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO DE LASPUÑA EL DÍA 7 DE SEPTIEMBRE DE 2007

4.- ASUNTOS ECONÓMICOS.

4.1.- Subvenciones:
El Sr. Alcalde da cuenta al Pleno de la concesión y solicitud de diferentes subvenciones que se enumeran a continuación:

4.1.1.- Concesión por la Diputación Provincial de Huesca de una subvención para la compra de sillas plegables por un importe de 284,00 € debiendo justificar el importe total de 400€.

4.1.2.- Concesión por la Diputación Provincial de Huesca de una subvención para la realización de las siguientes actividades: Descenso de Navatas por el Cinca, Jornadas UVL, Boletín Informativo Municipal nº16 y nº17 por un importe de 1500 € debiendo justificar el importe total de 2.500€

4.1.3.- Concesión por la Diputación Provincial de Huesca de una subvención para la creación de portales municipales. El 85% del coste del contrato irá a cargo de la Diputación Provincial de Huesca y el 15% restante irá a cargo del municipio (se estima que esta cantidad no será superior a 300€)

4.1.4.- Concesión por la Diputación Provincial de Huesca de una subvención para la adquisición de fondos bibliográficos por un importe de 2.130,00 € el importe a justificar asciende a 3.000 €.

4.1.5.- Concesión por la Comarca del Sobrarbe de una subvención para la realización de las siguientes actividades: descenso de Navatas 1.000 € siendo el importe a justificar 2000€, semana de actividades culturales 1.000,00€ debiendo justificar 2000€

4.1.6.- Concesión por el Gobierno de Aragón de una subvención para la adquisición de un equipo informático en la oficina municipal por un importe de 500 €.

4.1.7.- Solicitud de una subvención al Gobierno de Aragón para financiar la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Laspuña.
D. Miguel Ángel Mur pregunta al Sr. Alcalde quién es el encargado de redactar la Revisión del PGOU de Laspuña y si es ajeno a todas las promotoras.
El Sr. Alcalde responde a la pregunta formulada indicando que se ha encargado la Revisión del PGOU a un despacho de Madrid mediante un procedimiento legal siendo el despacho ajeno a todas las promotoras.

4.1.8.- Solicitud de una subvención a la Diputación Provincial de Huesca para financiar el amueblamiento de la casa del médico.

4.2.- Tasas y Ordenanzas Fiscales:
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4.3.- Presupuestos y Plantilla de personal:
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4.4.- Relación de ingresos y pagos superiores a 2.000 euros

G A S T O S :

RAMÓN Y JOSÉ LUIS, S.C.- Trabajos en la vivienda del médico.
25.000€
RAMÓN Y JOSÉ LUIS, S.C.- Trabajos en ermita San Andrés.
2.000,16€
RAMÓN Y JOSÉ LUIS, S.C.- Obra Calle Barrio Viejo.
36.794,00€
RAMÓN Y JOSÉ LUIS, S.C.- Consultorio Médico.
18.595,00€
ALLIANZ.- Seguro responsabilidad Civil.
2.861,28€
ANGULO.- Mobiliario vivienda del médico.
3.173,64€
ANGULO.- Cocina vivienda médico.
2.826,36€
AMORTIZACIÓN PRÉSTAMO.- Casa médico.
5.601,61€
COLEGIO DE ARQUITECTOS.- Proyecto Calle Santa Catalina y Calle Mayor.
4.813,04€

I N G R E S O S :

IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
3.458,00€
SUBVENCIÓN EQUIPOS INFORMÁTICOS
2.151,80€
PARTICIPACIÓN TRIBUTOS ESTADO.- ABRIL
4.089,23€
PARTICIPACIÓN TRIBUTOS ESTADO.- MAYO
4.089,23€
PARTICIPACIÓN TRIBUTOS ESTADO.- JUNIO
4.089,23€
PARTICIPACIÓN TRIBUTOS ESTADO.- JULIO
4.089,23€
PISCINAS
2.297,50€
CUOTAS BASURAS
6.000€

4.5.- Otros asuntos:
4.5.1.- Dar cuenta de la resolución de alcaldía 24/2007 mediante la cual se aprueba la devolución del importe de 2.283,64, a favor de D. José García Latre, en concepto de ingresos indebidos.
El Sr. Alcalde informa que se procedido a la devolución de 2.283,64 importe relativo al pago de la licencia de obras de la Era de Pesquer.

4.5.2.- Aprobación, si procede, del pliego de condiciones técnicas y económicas para la contratación de una operación de préstamo para la financiación de las inversiones previstas en el presupuesto del Ayuntamiento de Laspuña para el ejercicio 2007.
El Sr. Alcalde propone al pleno aprobar el pliego de condiciones técnicas y económicas para la contratación de una operación de préstamo, adoptándose la propuesta con el siguiente resultado: - A favor: 4 votos del grupo Popular.
- En contra: ninguno.
- Abstenciones: 3 del grupo Socialista Obrero Español.
Dña Mercedes Mairal Sallán solicita la palabra al Sr. Alcalde para manifestar que los tributos que se cobran por las licencias de obras no han supuesto ni progreso ni desarrollo dado que en la actualidad tenemos deudas.
El Sr. Alcalde responde a Dña Mercedes Mairal Sallán que se ha adelantado dinero dado que como hemos visto hay un gasto muy superior a los ingresos recibidos.

5.-ASUNTOS JURÍDICOS.

5.1.- Propuesta de la Federación de Asociaciones y Municipios con Centrales Hidroeléctricas y Embalses para utilizar sus servicios con objeto de actualizar las mediciones de los Bienes Inmuebles de Características Especiales correspondientes a los saltos de agua y embalses de este municipio.
El Catastro va a revisar a finales de año unas ponencias especiales de todos los Bienes inmuebles de características especiales y nos proponen llevar a cabo la actualización de instalaciones y mediciones dado que al elevar el valor catastras más elevará la cuota tributaria del Impuesto de Bienes Inmuebles y por consiguiente mayor será la deuda tributaria por parte de Endesa. Los honorarios son los siguientes:
- Honorarios de INGENIERÍA ISBAL, S.L. por cada salto:
I. Una parte fija: 1000€
II. Una parte variable: el 15% de la diferencia de la cuota tributaria incrementada de 2007 a 2008.
- Honorarios de BUFETE GONZALO, S.L. por cada salto:
III. Una parte fija: 600€
IV. Una parte varible: El 10% de la diferencia de la cuota tributaria incrementada de 2007 a 2008.
En ningún caso los honorarios totales de las empresas profesionales serán inferiores a las siguientes sumas:
a) INGENIERÍA ISBAL, S.L.: 3.500€ por cada salto, sea o no un Complejo.-
b) BUFETE GONZALO, S.L: la suma total de 2.000€ por los mismo conceptos.-
El Sr. Alcalde propone al Pleno utilizar estos servicios para actualizar las mediciones de los Bienes Inmuebles de Características Especiales.
El Pleno acuerda por unanimidad la propuesta de Alcaldía.

5.2.- Propuesta de resolución sobre la revisión de licencia urbanística para la construcción de cinco viviendas protegidas con garajes y trasteros anejos.
El Sr. Alcalde propone al Pleno lo siguiente:
PRIMERO.- Revisar la licencia otorgada a Dña. Nuria Mas Ferrer en nombre y en representación de Suelo y Vivienda de Aragón, mediante Decreto de Alcaldía de fecha 30 de enero de 2007, para ejecutar las obras de cinco viviendas protegidas con garajes y trasteros, en Laspuña, incluidas en la Unidad de Ejecución 6, por cuanto incurre en un vicio determinante de nulidad de pleno derecho.
SEGUNDO.- Remitir esta propuesta a la Comisión Jurídica Asesora del Gobierno de Aragón y solicitar la emisión del dictamen preceptivo previsto en el artículo 102.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y en el artículo 56.1.e) del Decreto Legislativo 1/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón.
El Pleno acuerda por unanimidad la propuesta de Alcaldía.
Dña. Mª Paz Latorre Naval solicita la palabra para proponer que mientras se lleva a cabo el procedimiento de revisión se saque la grúa instalada.
El Sr. Alcalde somete a votación la propuesta adoptando la misma por unanimidad de los concejales presentes.

5.3.- Recurso Casación en interés de la Ley Num:57/2005 interpuesto por el Ayuntamiento de Laspuña por diferentes motivos relacionados con la regulación de las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público.
El Sr. Alcalde indica que el objeto del recurso es la exacción de unas tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público a Endesa por unas líneas de alta tensión que cruzan el M.U.P. de Laspuña.
El Sr. Alcalde explica que en un primer momento se dio la razón al Ayuntamiento. Posteriormente, Endesa recurrió ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón. El Tribunal Superior de Justicia de Aragón dictó sentencia a favor de Endesa. El despacho encargado de la defensa del Ayuntamiento consideró oportuno recurrirlo ante el Tribunal Supremo. Finalmente el Tribunal Supremo ha dado la razón a Endesa.

5.4.- Informe Jurídico sobre la tasa de dominio público emitido por la Federación Nacional de Asociaciones y Municipios con Centrales Hidroeléctricas y Embalses.
El Sr. Alcalde comenta que en relación con el punto anterior referente a la tasa por ocupación de dominio público, la Federación Nacional de Asociaciones y Municipios con Centrales Hidroeléctricas y Embalses ha emitido un informe que establece lo siguiente: “que en el caso de Endesa Erz. concurre la ocupación del dominio público, con independencia del acceso que tenga Endesa Erz. a la red, si ocupa público como es el caso, está sujeto a la tasa, y en consecuencia hasta aquí la sujeción de Endesa Erz. es clara, pero considera el Tribunal que el pago de la tasa por el 1,5% excluye la posibilidad de exaccionar la tasa ordinaria de la tarifa que resulte si se trata de la misma empresa.
Esto es lo que ha dicho el Tribunal, por tanto tienen Uds. que diferenciar, en atención a nuestro criterio, si la misma empresa es la que transporta por el dominio público a otros destinos y además es la que suministra al vecindario.
Por tanto, les rogamos que aclaren bien, porque si es la misma empresa no podrán cobrar la tasa de tarifa normal, y sólo el 1,5%.”

5.5.- Auto 83/2007 del Juzgado de 1ª Instancia e instrucción, Número 1, Expediente de Dominio 111/06 promovido por Dña Nieves Pesquer Puertolas.
El Sr. Alcalde informa que el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº1 de Boltaña ha desestimado el exceso de cabida que se pretendía al ser considerado propiedad del Ayuntamiento.

5.6.- Auto del Juzgado Contencioso Administrativo Nº1 de Huesca, Expediente de Jura de Cuentas promovido por D. Enrique Naya.
El Sr. Alcalde explica que D. Enrique Naya reclamo unos honorarios por la defensa del Ayuntamiento en un juicio relativo al cobro de la tasa de publicación en el BOPHU. El Ayuntamiento alegó que esos honorarios los consideraba indebidos y excesivos. Finalmente el Juez ha dado la razón al Ayuntamiento.

6.- ASUNTOS MEDIOAMBIENTALES:

6.1.- Dar cuenta del decreto 46/2007 mediante el cual se aprueba el pliego de condiciones técnicas-administrativas que han de regir en el aprovechamiento de madera en el año 2007.
El Sr. Alcalde informa que la forma de marcar los árboles ha cambiado puesto que ahora los que se señalan son los que no se pueden cortar y dicha subasta es beneficiosa porque La Selva hay que aclarearla.

7.- INFORMES DE ALCALDÍA:
El Sr. Alcalde da lectura a los siguientes escritos de felicitación:

7.1.- Escrito de felicitación por parte del Presidente del Gobierno de Aragón.

7.2.- Escrito de felicitación por parte del Delegado Territorial en Huesca.

7.3.- Escrito de felicitación por el nombramiento como Consejera de Ciencia, Tecnología y Universidad a Dña. Mª Vitoria Broto Cosculluela.

7.4.- Escrito de agradecimientos por parte de la Consejera de Ciencia, Tecnología y Universidad.

7.5.- Notificación del Presidente de la Urbanización “Bordas de San Vitorian”.
El Sr. Alcalde informa de un escrito del Presidente de la Urbanización “Bordas de San Vitorian” mediante el cual se deja constancia de una serie de desperfectos sin arreglar tales como bocas de incendio, alcantarillado, farolas... El Sr. Alcalde continua diciendo que se ha informado de estos desperfectos a D. Luis Sesé de la empresa Montinier.

7.6.- Notificación de la Subdirección Provincial de Trabajo sobre las fiestas laborales.
El Sr. Alcalde indica que como todos los años la Subdirección Provincial de Trabajo nos solicita que comuniquemos los días festivos que deben respetarse en Laspuña para el año 2008.
El Sr. Alcalde continúa diciendo que en el año 2008, el 20 de enero, San Sebastián y el 21 de Septiembre, San Mateo, caen ambos en domingo y propone pasar las fiestas locales al lunes siguiente a cada uno de ellos, es decir, 21 de enero y 22 de septiembre de 2008.
El Pleno acuerda por unanimidad la propuesta de Alcaldía.

7.7.- Notificación del Presidente del Patronato del Geoparque de Sobrarbe.
El Sr. Alcalde da lectura a la notificación del Presidente del Patronato del Geoparque de Sobrarbe. En la misma se realiza el siguiente ruego. “que en futuras ocasiones se asesore debidamente acerca de la información referente al Geoparque que desee presentar, para lo cual este Patronato, se brinda a prestarle la ayuda que sea precisa”

7.8.- Respuesta del Ayuntamiento al Presidente del Patronato del Geoparque de Sobrarbe.
El Sr. Alcalde da lectura a la contestación dirigida al Presidente del Patronato del Geoparque de Sobrarbe. En el mismo escrito se informa que el Geoparque de Sobrarbe es un tema desconocido para la sociedad de la Comarca de Sobrarbe, se pone en duda que se hayan vertido términos inexactos o falsos, se manifiesta la sorpresa de poner en entredicho al ponente de la Conferencia, manifiesta que sería más efectivo que se dedicara a solucionar problemas más importantes que atañen a muchos habitantes de la Comarca solicitanto una reflexión para posteriores escritos que se dirijan a este Ayuntamiento.
Dña. Mercedes Mairal Sallán solicita la palabra para poner de manifiesto que considera la respuesta que se ha dado escrito del Presidente del Patronato del Geoparque excesivamente dura. A su entender lo que el Presidente del Patronato del Geoparque de Sobrarbe quería decir en su escrito es que hay un Patronato y no se ha contado con ellos. Dña. Mercedes Mairal Sallán continúa diciendo que el escrito del Presidente del Geoparque de Sobrarbe no se tenía que haber tomado con la ofensa con que se lo ha tomado vuestro grupo y arriesgarse a estar mal con las instituciones.

7.9.- Respuesta a la propuesta de Mercedes Mairal sobre la propuesta de abrir las Comisiones Informativas a los vecinos.
El Sr. Alcalde responde que las decisiones importantes de nuestro grupo municipal siempre proceden de la asamblea abierta de vecinos. Las propuestas de la oposición también provienen ahora de su propia asamblea según consta en los escritos presentados. Por lo tanto el pueblo está más que suficientemente representado en las decisiones municipales y no se considera necesario ni operativo abrir las comisiones informativas del Ayuntamiento a los vecinos.

7.10.- Escrito de Solicitud a la Diputación Provincial de Huesca de mejoras en las carreteras locales.
El Sr. Alcalde informa de la solicitud de algunas mejoras a la DPH tales como; la colocación de vallas protectoras en algunos puntos de riesgo en la carretera de Ceresa, colocación de una rejilla para recoger aguas de lluvia en diversos puntos, colocación de bandas reductoras de velocidad en la entrada y salida de Laspuña, mejora de la carretera que une Laspuña con el caserío de Socastiello. Finalmente, se solicita la visita de algún técnico de esa Comisión para explicar personalmente todas las mejoras solicitadas.

7.11.- Dar cuenta de los servicios educativos, culturales y de recuperación medioambiental en Laspuña, verano 2007.
El Sr. Alcalde informa de la afluencia de personas que han usado los distintos servicios:
GUARDERÍA INFANTIL:
JULIO: 8 alumnos de mes completo y uno de una semana.
AGOSTO: 9 alumnos de mes completo y una de una semana.
MUSEO DE LAS NAVATAS:
JULIO: 76 visitantes.
AGOSTO: 116 visitantes.


CENTRO DE INTERPRETACIÓN DE CERESA:
JULIO: 117 visitantes.
AGOSTO: 82 visitantes.
BIBLIOTECA:
JULIO: 431 visitantes. 264 usuarios de internet. 64 préstamos de libros.
AGOSTO: 702 visitantes. 474 usuarios de internet. 87 préstamos de libros.
NUMERO DE SOCIOS: 95.


7.12.- Dar cuenta del acuerdo de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia mediante el cual se produce las vacantes del cargo de Juez de Paz y Sustituto con el fin de que se proceda a una nueva designación.
El Sr. Alcalde informa que se va a proceder a la publicación de las vacantes del cargo de Juez de Paz y Sustituto. Quien este interesado en ser nombrado Juez de Paz y Sustituto podrá solicitar la correspondiente instancia en Secretaría.


8.- RUEGOS Y PREGUNTAS:

Dña. Mercedes Mairal Sallán solicita la palabra para realizar los siguientes ruegos y preguntas:
- El grupo Socialista Obrero Español no esta de acuerdo en utilizar el Boletín Oficial financiado por todos como un medio político.
- Tampoco estamos de acuerdo con el derroche de fotocopias y trabajo perdido que se ha realizado al duplicar dos veces el programa de verano.
- Se acusa la falta de los logotipos de la DPH y de la Comarca en el tríptico del Programa de Verano. Da la sensación que se financia solamente por el Ayuntamiento y no es así.
- Se ruega que el Boletín Oficial se reparta a todos los vecinos a la vez.
- Se pregunta si se ha concedido anteriormente alguna bonificación del 50 % del ICIO a algún Proyecto para la construcción de un almacén.
El Sr. Alcalde responde que solamente se ha concedido para la construcción de alguna granja y no tiene constancia que se haya concedido anteriormente para un almacén.

Dña. Juana Naspleda Campo manifiesta que el escrito del grupo Socialista Obrero Español se publico en el Boletín Oficial porque no se remitió a todas las casas mientras en otras ocasiones los escritos se enviaron a todos los vecinos del pueblo.

Dña. Merces Mairal Sallán responde a Dña Juana Naspleda Campo diciendo que ese escrito iba remitido a unas determinadas personas y que al tratarse de propaganda política las fotocopias las pagó el Partido Socialista Obrero Español y el Boletín Oficial lo paga el pueblo.

El Sr. Alcalde solicita que se pida la palabra a la hora de intervenir y deja por zanjado el asunto.

D. José Antonio Vicién Vicién solicita la palabra el Sr. Alcalde para felicitar a Dña. Mª Jesús Campo Freire brindándole su colaboración y aprovecha la ocasión para dirigirse al grupo Socialista Obrero Español para que dirijan sus esfuerzos en desbloquear la UE6 dado que el Gobierno de Aragón, la Diputación y la Comarca son de su mismo signo político.

D. Miguel Angel Nerín Mur responde que no se opina eso en el Boletín Informativo.
Dña. Mercedes Mairal Sallán responde al ruego formulado diciendo que la política no se puede anteponer a una sentencia judicial

Y siendo las veintidós horas y cincuenta minutos, se levanta la sesión en el lugar y fecha al principio indicados, de la que se extiende la presente acta, de la que yo, como secretaria, doy fe.

LA SECRETARIA;

Marta Fustero Cacho.